L’application du « paquet hygiène » pour les éleveurs laitiers

Afin d’aider tous les éleveurs à répondre aux exigences du « paquet hygiène », les filières de l’élevage se sont mobilisées sur un projet de rédaction de « guides de bonnes pratiques d’hygiène » pour la production primaire.

Qu’est-ce qu’un GBPH ?

Les GBPH sont des outils rédigés par les professionnels, pour les professionnels, et validés par l’administration. Ils permettent de clarifier et d’adapter, pour une filière donnée, les exigences en matière d’hygiène. Ils peuvent aussi être utilisés par l’administration pour servir de base dans les contrôles, qu’il s’agisse de contrôles réglementaires, ou de contrôles pour la conditionnalité des aides.

Le projet de rédaction d’un GBPH pour les filières d’élevage

– Le principe

La rédaction d’un GBPH doit se faire selon une méthode d’analyse des risques, décrite explicitement dans la réglementation :

• identifier les dangers qui concernent la filière
• voir à quelles étapes de l’activité ces dangers se manifestent, et définir à chaque fois des « moyens de maîtrise », c’est-à-dire des « bonnes pratiques » qui permettent de limiter les dangers
• rédiger le GBPH, en compilant ces différents moyens de maîtrise pour chaque étape.

– Cas du GBPH pour l’élevage des ruminants

La CNE (confédération nationale de l’élevage) a demandé à l’Institut de l’Elevage de rédiger un GBPH pour toutes les filières de ruminants. L’organisation de ce projet permet une consultation très large de l’ensemble des acteurs concernés :

• Ce travail est orienté par un comité de pilotage très vaste comprenant la FNB, la FNEC, la FNGDSB, la FNPL, la FNO, l’ANICAP, le CNIEL, la FNCBV, Interbev, Interveaux, l’Institut de l’Elevage, et la DGAL.
• Afin d’assurer une cohérence entre ces GBPH et ceux qui sont en cours de rédaction dans les filières de l’aval (transformation laitière, abattoirs,…), deux « groupes de coordination » ont été créés : l’un pour la filière ‘laits’, piloté par le CNIEL, et l’autre pour la filière ‘viandes’, piloté par Interbev.
• Enfin, pour tenir compte des spécificités des différentes espèces, 4 groupes de travail ont été définis : ovins (lait et viande), bovins (lait et viande), caprins (lait et viande) et veaux.

La FNEC participe au comité de pilotage, mais également au groupe de coordination du CNIEL, et au groupe de travail sur la filière caprine.

L’objectif : s’appuyer sur les démarches existantes

Il existe déjà, sur le terrain, des démarches qui préconisent un certain nombre de bonnes pratiques recommandées pour les éleveurs.
Ces démarches, comme le Code Mutuel de Bonnes Pratiques pour la filière caprine (cf. page 11), ne sont pas des GBPH au sens réglementaire : elles n’ont pas été conçues pour être exhaustives en matière d’hygiène, et elles contiennent également des points qui ne sont pas liés à l’hygiène. Cependant, elles contiennent déjà une partie des recommandations qui seront reprises dans le GBPH.
Afin de ne pas rajouter aux éleveurs du travail administratif et une démarche supplémentaire, il a donc été proposé de faire évoluer ces démarches, afin de les amener à devenir, à terme, un support pour l’application du GBPH dans les élevages. Cela permettra de plus d’utiliser les dispositifs déjà mis en place pour diffuser ces démarches, afin que le GBPH arrive dans les élevages rapidement, et avec un accompagnement technique adapté.

Les premiers résultats

La première étape a permis de lister les dangers qui seront pris en compte dans le guide :

– Brucellose
– Tuberculose
– E. Coli STEC (viande et lait cru)
– Listeria (viande et lait cru)
– Salmonelle (viande et lait cru)
– Entérotoxines (viande et lait cru)
– Toxoplasmose (viande)
– Aflatoxine
– Résidus de médicaments vétérinaires
– Résidus de désinfectants (utilisés régulièrement)
– Résidus de phytopharmaceutiques (pesticides, herbicides, fongicides…)
– Corps étrangers (viande)

Cette liste a été envoyée pour consultation à la DGAL en juillet 2006. Suite à la réponse de la DGAL en décembre 2006, 4 dangers supplémentaires ont été rajoutés :

– Campylobacter thermotolérant
– Clostridium botulinum
– Clostridium perfringens
– Cysticercus bovis

Cette liste complétée a été envoyée pour consultation à l’AFSSA.

En attendant la validation de cette liste, le travail se poursuit : les différents groupes examinent actuellement les manifestations de ces dangers, et les moyens de maîtrise à mettre en œuvre par les éleveurs. Une première version du GBPH devrait être rédigée dans le courant de l’année 2007. Elle pourra ainsi être soumise à l’avis de l’AFSSA et de la DGAL, pour être validée. La durée de ce processus de validation est difficile à estimer, mais pourrait être de plusieurs années.